为深入规范我市旅游市场秩序，严厉打击导游乱象、强制消费等违法违规行为，切实维护市民群众和广大游客合法权益，营造安全、放心、诚信、有序的旅游消费环境。现将有关事项告知如下。

一、导游执业要合规，坚守服务底线

1. 导游须持有有效导游证件，严格按照旅行社委派开展执业活动，严禁无证人员、未经委派人员提供导游服务，广大游客请自觉拒绝此类违规服务。

2.导游执业过程中，不得出现强制购物、变相强迫消费、辱骂恐吓游客、擅自变更行程、压缩游览时间、减少游览景点、诱导消费等违规违法行为，如遇上述情况，请及时保留录音、视频、票据、聊天记录等相关证据，并第一时间投诉举报。

3.严禁导游私自承揽导游业务、私自收取额外费用，不得与购物店、餐饮店等经营主体串通，以“返点”“人头费”等名义获取不正当利益，所有导游服务须由旅行社统一委派、规范管理。

二、旅行社经营要规范，恪守诚信准则

1.严禁无证经营、超范围经营旅游业务，请勿选择以“户外俱乐部”“研学机构”“康养服务中心”“自驾游协会”等名义变相组织的旅游活动，此类活动涉嫌违规，无法保障游客合法权益，一旦发生纠纷难以有效维权。

2.警惕“免费游”“超低价游”“零团费”等虚假宣传，此类宣传往往以强制消费、隐形消费弥补成本，请勿轻信夸大、虚假的旅游广告，理性选择旅游产品。

3.签订旅游合同时，请确认使用国家统一示范文本，仔细核对行程安排、服务标准、收费项目、退费规则等核心内容，确保清晰明确，坚决不签订“阴阳合同”“空白合同”，签订后妥善保管合同原件。

三、消费环境要透明，保障公平交易

1.旅游景区、购物店、餐饮场所、住宿酒店、停车场等经营主体，须严格落实明码标价规定，在显著位置公示服务项目、收费标准、计价单位、优惠政策等信息，严禁价格欺诈、强买强卖、销售假冒伪劣商品、两套菜单、哄抬物价等违规行为，发现此类问题请及时反映。

2.注重出行安全，旅游车辆须具备合法运营资质，驾驶员须持证上岗、规范驾驶，严禁疲劳驾驶、超速、超员等违法行为，游客可主动核查车辆资质，拒绝乘坐违规车辆。

四、安全管理要到位，筑牢安全防线

1.各旅行社、旅游景区、住宿酒店等涉旅经营主体，须严格落实安全生产主体责任，完善安全管理制度，规范开展安全培训和应急演练，定期排查安全隐患并整改到位；游客如发现上述主体存在消防通道堵塞、安全设施设备无证操作、极端天气应对不力、安全警示缺失等安全隐患，可及时监督举报。

2.旅游途中如遇突发情况，旅行社须第一时间启动应急处置预案，全力保障游客人身财产安全，不得拖延、推诿应急处置责任，游客可监督旅行社应急处置落实情况。

五、投诉渠道要畅通，强化监督保障

广大市民和游客如在旅游过程中合法权益受到侵害，或发现导游乱象、强制消费、违规经营、安全隐患等相关问题，请及时保留好合同、票据、录音、视频等证据，通过以下监督举报渠道反映，我局将坚持快速响应、限时办理、依法查处、绝不推诿，切实维护游客合法权益。

同时，提醒各涉旅经营主体、从业人员自觉开展自查自纠，严格遵守相关法律法规及行业规范，规范经营行为、提升服务质量，主动接受社会监督，共同守护渭南旅游良好形象，助力我市文化和旅游产业高质量发展。

监督举报联系方式

温馨提示：为保障您的出行安全与旅游体验，建议选择具有合法资质的正规旅行社报名参团，签订正式旅游合同，不贪图“低价”“免费”陷阱等，共同抵制扰乱市场秩序的行为。

渭南市文化和旅游局

2026年4月28日